本文将详细介绍什么是直属海关和隶属海关,它们在海关业务管理中的职责分工和具体工作内容。通过比较两种不同类型的海关单位,帮助读者全面了解海关监管体系的运作机制。

直属海关是指直接由海关总署领导,负责管理一定区域内海关业务的海关机构。除香港、澳门、台湾外,中国目前有41个直属海关,分布在全国31个省、自治区、直辖市。这些直属海关独立行使海关事务权力,负责上下衔接海关总署的重要职责。

而隶属海关则是直属海关领导下负责具体海关业务的单位,是海关进出境监督管理的基层执行部门。一般设立在港口和海关业务集中的地区,根据业务需求设有多个部门。

直属海关职责

1. 实施海关通关作业的运行管理,包括总业务参数、审核单判断等。

2. 组织指导隶属海关开展审核、征税、检查、放行等具体业务。

3. 实施各类海关监管场所、进出境货物和运输工具的实际监控。

4. 组织实施贸易管制措施,如税收征管、加工贸易监管等。

5. 开展关区的统计分析、调查检查等工作。

6. 办理各项业务的审核、审批、转报等手续。

7. 处理对外执法协调、行政纠纷等事项。

8. 对隶属海关业务实施执法检查和监督评估。

隶属海关职责

1. 开展接单审核、征税、验估、检验、放行等具体通关作业。

2. 对辖区内加工贸易实行海关监管。

3. 监控各类海关监管场所,监管进出境运输工具。

4. 开展风险分析,落实风险处置措施。

5. 办理报关单位通关登记、监管场所设立等业务。

6. 对辖区内具体减免税货物实行后续监管。

常见问题解答

Q: 什么是直属海关?它和隶属海关有什么区别?

A: 直属海关是指直接由海关总署领导的海关机构,负责管理一定区域内的海关业务。它独立行使海关权力,在上下级关系中发挥重要作用。而隶属海关则是直属海关领导下的具体执行单位,负责辖区内的具体通关业务。

Q: 直属海关和隶属海关分别有哪些职责?

A: 直属海关主要负责通关管理、监管实施、统计分析、执法协调等工作,发挥承上启下的作用。隶属海关则是执行具体通关作业,如审核、征税、检验等,同时也负责风险管控和后续监管等职责。

Q: 为什么要设立直属海关和隶属海关两种不同的机构?

A: 这种分级管理的模式能够更好地实现海关总署的政策和要求,同时又有利于对基层海关单位的指导和监督。直属海关发挥宏观调控作用,隶属海关负责具体执行,两者相互配合,形成了海关监管体系的有效运行。