随着全球化的发展,跨境电子商务已成为贸易新的增长点。为了规范跨境电子商务的发展,各国政府制定了一系列原则和标准。这篇文章详细介绍了跨境电子商务管理的主要原则和标准。

1. 提前获取电子数据实施风险管理

- 建立法律法规框架,使得电子商务供应链相关方、海关和其他政府部门能够进行电子数据提前交换,以加强跨境电子商务监管,提升贸易便利化水平。

- 各国应结合自身的政策,采用国际标准,促进提前获取电子数据交换的协调有效实施。

- 海关应完善和应用专门针对电子商务的动态风险管理技术,以甄别高风险货物。

- 海关应将数据分析和筛查方法与非侵入式检查设备结合使用,以促进跨境电子商务物流的发展和强化监管。

2. 便利化和简便化

- 海关应与其他相关政府部门合作,制定并不断简化通关手续/程序,包括对跨境电子商务货物开展提前申报和风险评估,对低风险货物在抵离时适用即刻放行程序。

- 海关应探索在跨境电子商务领域应用AEO制度及其互认安排/协定的可能性,使中小微企业和个人充分享受跨境电子商务带来的机遇。

3. 公平有效的税收征管

- 海关应与政府机构或有关部委合作,酌情考虑采用各种征税模式(如卖方、中介或消费者/购买者等)征收关税和其他税费。

- 各国政府在评估和调整关税或税收的最低起征点时,应充分考虑本国国情,科学决策。

4. 公众和国家安全

- 海关应与其他相关政府部门合作,建立针对非法跨境电子商务活动的分析和调查制度,防范和发现商业瞒骗,制止电子商务渠道滥用,阻断非法贸易流通。

- 各国政府应尽可能在国家部门间建立包括"单一窗口"在内的相关电子机制合作框架,统一协调应对跨境电子商务的公众和国家安全风险,便利合法贸易。

5. 合作伙伴关系

- 海关应建立并强化与电子商务利益攸关方之间的合作伙伴关系,发展和加强相互间的交流、协调和合作,促进守法和便利化。

- 海关应将海关间的合作和伙伴关系拓展至跨境电子商务领域,以确保守法和便利。

6. 公众宣传推广和能力建设

- 海关应通过全面公众宣传、沟通交流、教育推广等活动,让消费者、公众和其他利益相关方了解跨境电子商务监管要求,以及从事跨境电子商务活动需承担的风险和责任。

7. 测量和分析

- 海关应与相关政府部门一起,与电子商务利益攸关方密切合作,根据国际统计标准和国家政策,准确获取、测量、分析和公布跨境电子商务统计数据,以便科学决策。

8. 变革性技术的使用

- 海关应当与其他相关政府部门、企业和学术界合作,探索创新技术发展,并考虑这些发展是否有助于更加严密、高效地监管和促进跨境电子商务。

常见问答 FAQs:

1. 什么是提前获取电子数据?

- 提前获取电子数据是指电子商务供应链相关方、海关和其他政府部门能够在货物抵达前就提前交换电子数据,从而加强跨境电子商务的监管,提升贸易便利化水平。

2. 为什么要实施风险管理?

- 实施风险管理可以帮助海关甄别高风险货物,通过数据分析和非侵入式检查等方式,既能促进跨境电子商务物流的发展,又能加强海关监管。

3. 如何简化通关手续?

- 海关可与其他政府部门合作,制定并不断简化通关手续/程序,包括对跨境电子商务货物开展提前申报和风险评估,对低风险货物实行即刻放行。

4. AEO制度在跨境电子商务中有何作用?

- 海关应探索在跨境电子商务领域应用AEO制度及其互认安排/协定,这可以使中小微企业和个人充分享受跨境电子商务带来的机遇。

5. 海关如何进行公众宣传和能力建设?

- 海关应通过全面公众宣传、沟通交流、教育推广等活动,让消费者、公众和其他利益相关方了解跨境电子商务监管要求,以及从事跨境电子商务活动需承担的风险和责任。