技术性贸易措施是各国为维护国家安全、保护人类动植物生命健康等合法目标而采取的一系列措施,涉及工业产品和农食产品的注册、标准、认证、标签等要求。这些措施表面上是合理的,但客观上形成了贸易壁垒,给企业带来了巨大的直接损失和新增成本。

本文将为您详细介绍什么是技术性贸易措施,以及它们对出口企业的影响。同时也告诉您海关和企业应如何积极应对这些措施,维护自身权益。

什么是技术性贸易措施？

简单来说,技术性贸易措施是各国以维护国家安全、保护人类及动植物生命健康、保护环境等为目的而采取的各种措施,主要包括:

针对工业产品的措施:

1. 厂商或产品的注册要求

2. 技术标准要求

3. 认证要求

4. 标签和标志要求

5. 包装及材料的要求

6. 环保要求

7. 特殊的检验要求

8. 产品的人身安全要求

9. 有毒有害物质限量要求

10. 计量单位要求

11. 木质包装要求

12. 其他

针对农食产品的措施:

1. 种养殖基地、加工厂、仓库注册要求

2. 动物疫病方面的要求

3. 植物病虫害杂草方面的要求

4. 农兽药残留限量要求

5. 微生物指标要求

6. 食品添加剂要求

7. 有害物质限量要求

8. 食品接触材料要求

9. 食品标签要求

10. 木质包装要求

11. 过敏原要求

12. 其他

虽然这些措施表面合法合理,但客观上形成了贸易壁垒,阻碍了货物在全球的顺利流通。

技术性贸易措施对出口有什么影响？

技术性贸易措施的影响主要体现在两个方面:

1. 直接损失:

- 产品被扣留、召回、销毁、退货等处罚,造成大量直接经济损失。

2. 新增成本:

- 企业为满足新要求而进行技术改造、更换标签及包装、新增检验检疫、认证等,产生大量费用。

- 因无法满足准入要求而丧失订单、放弃市场。

据统计,中国每年约有40%的出口企业受到技术性贸易措施的影响,造成约1000亿美元的直接损失和新增成本。重庆的出口企业也不例外,2018年遭受了约7亿美元的损失。

如何应对国外技术性贸易措施？

1. 依托国际规则:

- WTO《TBT协定》和《SPS协定》规范了技术性贸易措施的制定和实施。

- 海关可以组织企业就国外拟实施的措施提出质疑和诉求,促使其更改或推迟实施。

2. 海关提供帮助:

- 收集国外准入信息,向企业宣贯,帮助企业做好应对。

- 发出风险提示和预警,引导企业主动防范。

- 组织企业向WTO提交"特别贸易关注",推动问题解决。

3. 企业积极应对:

- 及时向海关报告反馈,关注措施动态。

- 提高生产水平,增强技术实力,用质量提升跨越壁垒。

- 通过行业组织参与规则制定,争取国际话语权。

- 寻求技术机构的支持,提升自身应对能力。

通过海关和企业的共同努力,我们一定能够更好地应对国外的技术性贸易措施,维护自身权益。