海关特殊监管区域是国家级开发区的一种特殊类型,经国务院批准设立在中国境内,具有承接国际产业转移、连接国内外市场的特殊功能和政策。这些区域由海关实施封闭式监管,主要包括保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区和综合保税区等6类。
这些特殊监管区域的基本特点包括:
1. 需经国务院批准,纳入国家级开发区范畴,享受当地优惠政策;
2. 采取封闭式管理,设有严格的基础设施和监管标准;
3. 具有一线二线的通关特点;
4. 具有保税功能,对区内货物实施保税政策。
此外,进口保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心等3种模式也属于保税监管场所。随着中国进一步扩大对外开放,这些特殊监管区域必将在促进贸易投资、服务国家战略等方面发挥更加重要的作用。