随着全球产业链供应链的重构与调整，中国加工贸易的规模及占比均有所下降。在此背景下，商务部等10部门日前联合印发的《关于提升加工贸易发展水平的意见》引发各界高度关注。中国加工贸易在上行过程中，为推动贸易大国进程、促进产业结构升级、巩固提升中国在全球产业链供应链上的地位作出了哪些突出贡献？未来如何推动加工贸易高质量发展？让我们一起探讨中国加工贸易高水平发展之路。

专家圆桌

加工贸易助力中国成为货物贸易大国

霍建国 中国世界贸易组织研究会副会长

吕 越 对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、全球创新与治理研究院执行院长

刘 英 中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员

1. 数据显示，1981年中国加工贸易进出口额只有25亿美元，到2022年已达到1.3万亿美元，实现了跨越式发展。您认为这些年来加工贸易的发展为推动中国贸易大国进程、促进产业结构升级、巩固提升中国在全球产业链供应链上的地位作出了哪些突出贡献？

2. 我们注意到这样一组数据：过去10年，加工贸易从占据外贸规模的半壁江山降至现在的不足1/5。您认为国内外哪些条件、因素的变化使得加工贸易比重不断走低？应如何全面、客观地看待这一变化？

3. 当前，中国加工贸易的发展存在诸多有利条件，但也面临不少困难和挑战。商务部等10部门日前发布了《关于提升加工贸易发展水平的意见》，从六个方面提出12项政策措施。您认为这些措施的力度如何，将为推动加工贸易高质量发展带来哪些利好？

4. 过去，加工贸易多集中在中国沿海地区。面对沿海地区劳动力成本、房地产成本、环境成本等不断上升的压力，加工贸易谋求向中西部地区、边境地区和东北地区等成本相对较低的区域梯度转移。近年来这项工作取得了哪些实效？为了更好地实现加工贸易的区位转移，未来应重点做好哪些工作？