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在预算管理中,项目支出是专门用于完成特定行政工作任务或事业发展目标的资金,具有明确的用途和严格的管理要求。然而,一些单位为了弥补基本支出资金的不足,私自扩大项目支出的范围,用基本支出挤占项目支出。这种行为不仅违反了财务纪律,还可能导致项目资金的使用效率降低,影响项目的正常实施。
私自扩大项目支出范围,指的是某些单位或个人在项目实施过程中,违反预算管理规定,擅自将本应用于基本支出的资金用于项目支出,从而挤占项目资金的行为。
这种现象的存在,主要源于以下原因:一方面,一些单位的体制机制不顺,导致直属或下属单位在资金使用上缺乏明确的规范和监督,容易出现挪用项目经费用于公用经费和人员经费支出的情况。另一方面,一些单位为了缓解资金压力,通过私自扩大项目支出范围的方式,将本应用于基本支出的资金挪用于其他用途,如发放福利、补贴等。
1. 加强对项目支出和基本支出的区分和识别,核实项目支出的真实性和合规性。
2. 筛选重点延伸的单位和项目,深入核实是否存在私自扩大项目支出范围的行为。
3. 加强预算编制的合理性和科学性,提高部门领导和财务人员的法律意识和业务能力。
4. 建立健全内部监督机制,加强与审计部门的沟通协作,共同推动预算管理的规范化和精细化。
综上所述,私自扩大项目支出范围、用基本支出挤占项目支出的行为是预算管理中的一大问题。通过加强审计监督、完善预算编制和内部监督机制等措施,可以有效遏制这一行为的发生,保障预算资金的规范使用和项目的顺利实施。
